Кафе Олимпик

Закупки МАУС

 

 

             

 

 

 

Утверждено решением

Наблюдательного совета

 МАУС  ФОК «Мелодия»

 Протокол №7/14 от 19.09.2014г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение

о закупках товаров, работ, услуг для нужд Муниципального автономного учреждения  спорта

ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС «мЕЛОДИЯ» наро-фоминского муниципального района московской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.п. Апрелевка

2014

C:\Documents and Settings\Экномист\Рабочий стол\1 лист положение утверждено.jpg

 

Оглавление

 


Оглавление........................................................................................................... 2

Раздел 1. Общие положения................................................................................ 3

Раздел 2. Информационное обеспечение закупок............................................... 6

Раздел 3. Планирование....................................................................................... 8

Раздел 4. Требования, устанавливаемые к участникам закупок, при проведении всех процедур закупок................................................................................................... 10

Раздел 5. Способы закупок и условия осуществления закупок........................ 16

Раздел 6. Порядок подготовки и проведения процедур закупки..................... 17

Раздел 7. Порядок заключения и исполнения договоров на основании проведенной процедуры закупки................................................................................................ 80

Раздел 8. Иные положения................................................................................. 81


 

 

 

 

 

Порядок подготовки и проведения процедур закупки

 

 

 

Раздел 1. Общие положения.

Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Муниципального автономного учреждения спорта «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Мелодия» (далее - МАУС ФОК «Мелодия»).

1.2. Целями регулирования настоящего Положения являются:

·                   обеспечения эффективного использования средств;

·                   развития добросовестной конкуренции;

·                   обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок;

·                   предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;

·                   создания условий для своевременного и полного обеспечения нужд МАУС ФОК «Мелодия» качественной продукцией на выгодных условиях.

 

Статья 2. Область применения Положения

2.1. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд МАУС ФОК «Мелодия» за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок осуществления закупок.

2.2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется иной порядок осуществления закупок, то закупки осуществляются в соответствии с таким порядком, а настоящее Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку.

2.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.

2.4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров);

приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

осуществлением закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

закупкой в области военно-технического сотрудничества;

закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;

осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций и ценных бумагах.

 

Статья 3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок

3.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МАУС ФОК «Мелодия» основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

3.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся локальными актами учреждения.

3.3. Локальные нормативные акты МАУС «ФОК «Мелодия» по вопросам закупочной деятельности включают:

настоящее положение

приказы, распоряжения, регламенты (в том числе, принимаемые в соответствии с настоящим Положением).

3.4. Утверждение настоящего Положения, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ.

3.5. Положение, все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение подлежат размещению на Официальном сайте не позднее, чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

3.6. В случае если извещение о проведении закупки размещено на Официальном сайте до даты утверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о проведении закупки на Официальном сайте.

3.7. В документации о закупке по каждой закупке указывается, что закупка проводится в соответствии с настоящим Положением в редакции на дату размещения извещения о проведении закупки на Официальном сайте.

Статья 4. Комиссия по осуществлению закупок

 

 

 

4.1.Выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд Заказчика осуществляется Комиссией  муниципального автономного учреждения  спорта «ФОК «Мелодия» (далее – Комиссия по закупкам или Комиссия), если иное не предусмотрено Положением.

4.2.Комиссия по закупкам формируется в составе не менее трех человек.

4.3.Деятельность комиссии осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений.

4.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

4.5.Заказчик принимает решения о создании комиссии. В члены комиссии должны входить председатель комиссии и секретарь комиссии, являющиеся работниками Заказчика. Персональный состав комиссии определяется приказом директора.

4.6.Заказчик вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд, а также привлекать экспертов.

4.7.Членами комиссия по закупкам не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупки, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке либо состоящие в штате организаций, которые представили указанные заявки. Кроме того, в состав комиссии не могут входить физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок, в том числе участники (акционеры) этих организаций, члены их органов управления, кредиторы участников закупок.

4.8.В случае если член комиссии по закупкам может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в ее работе по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок.

4.9.Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

4.10.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.11.Основными функциями комиссии являются:

-       рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, определяют победителя, принятие иных решений по результатам закупки;

-       принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупок, не соответствующих установленным требованиям;

-       определение победителя закупок;

-       формирование протоколов по результатам проведенных закупок;

-       предоставление Заказчику отчетов о проведенных закупках;

-       признание закупки несостоявшейся;

-       проведение переторжки в рамках проводимой закупки;

-       заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком) в случаях, предусмотренных настоящим положением;

-       иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

4.12.Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени заседания комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается. Замена членов комиссии допускается только на основании приказа директора.

4.13.Члены комиссии имеют право:

-       знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами;

-       выступать на заседании комиссии и проверять правильность протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.

4.14.Члены комиссии обязаны:

-       соблюдать действующее законодательство Российской Федерации;

-       лично присутствовать на заседаниях комиссии;

-       обеспечивать законные права и интересы участников процедуры закупки;

-       обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.15.Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

4.16.Председатель на заседании комиссии осуществляет:

-       общее руководство работой комиссии;

-       утверждает время проведения заседания комиссии;

-       объявляет заседание комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии;

-       открывает и ведет заседание комиссии, объявляет перерывы;

-       оглашает повестку дня;

-       объявляет состав комиссии;

-       определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

-       вскрывает конверты с заявками;

-       предоставляет слово для выступления;

-       ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

-       подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;

-       в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе эксперта;

-       подписывает протоколы, составляемые в ходе заседаний;

-       осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.17.Секретарь комиссии по закупкам осуществляет прием, регистрацию заявок, поступивших от участников закупок, обеспечивает их сохранность, оформляет все протоколы в ходе процедур закупки, своевременно уведомляет членов комиссии по закупкам о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, а также осуществляет иные функции, определенные Положением.

4.18.Комиссия принимает решение, опираясь на данные, представленные в заявках участников, а также исходя из информации, полученной в результате переговоров с участниками закупок, посещений объектов и прочего, учитывая мнение привлеченных экспертов в случае их привлечения.

4.19.Комиссия по закупкам правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. При отсутствии кворума Заказчик на основании приказа директора заменяет отсутствующих членов комиссии по закупкам новыми лицами, не допуская переноса даты и времени заседаний комиссии.

Принятие решения членами комиссии по закупкам путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Каждый член комиссии по закупкам имеет один голос. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования при принятии решений. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссия по закупкам является решающим.

Решения комиссии по закупкам оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании